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　　首先，托育服 务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至20 21 年底，我国每千人口

拥有3岁以下婴 幼儿托位
数为2.03个，距离“十 四五 
”
期 末4.5个的目
 标尚存很大差距。